雍正《两淮盐法志》石港场图中的察院截图

光绪《两淮盐法志》通州分司署图截图

现位于通州区石港镇护城河内的接官亭

□陈新华

四、两淮盐运通州分司

元至正二十六年（1366年），设两淮都转盐运使司（简称两淮盐运司），下设通州、泰州、淮安三处分司及判官，明洪武时因之。明正德十四年（1519年），通州盐运分司衙门从州城迁建石港场。从明正德十四年至清末，驻石港的通州分司判官约103人之多。

在石港历代衙门中，通州分司衙门级别较高。明清时期为从六品判官，管辖吕四、余东、余中、余西、金沙、西亭、石港、马塘、掘港、丰利等两淮南十场盐务。嘉庆《两淮盐法志》石港场图记述，分司衙门位于米市桥北侧的东大街，东有武庙、广惠寺，东北有土山，西北有义学。

光绪《两淮盐法志》记载：“通州分司署在石港，前明旧驻。嘉庆三年，运判秦永清复行修葺。今制：大门南向，东西栅门，前为照墙。门内东为风神祠，西为土地祠。仪门、大堂皆三楹。堂东为官厅，西为库、为商厅。堂下科房，东西向各三楹。入为一堂，左右厢为门舍。堂西客厅三楹。三堂西为签押室，东为内座。最后寝室两进，东西厢，共为楹十有四。南向花厅二，在二堂西，中植竹石，旁列西向一楹，为财神祠。厅以北为书室。大堂东幕友房、庖室、从舍，前后六进，共十八楹。”分司衙门规模宏大，共五十七楹，旧址在今石港粮管所。然而，抗日战争时期，分司衙门被日伪拆除，只留下岁月的慨叹。

五、察院

明嘉靖二十二年（1543年），御史徐鹤龄在石港建察院，作为两淮盐运御史查勘、驻节之地，掌察两淮盐策之政令。监察御史为正七品，雍正年间被设为正五品，为皇帝特派的中央专员。

乾隆《直隶通州志》记载：“院中为公堂，后为憩堂，为寝，为轩。堂之前为屏门，又前为正门。门之外表以二坊，郡人崔桐有记”。雍正《两淮盐法志》石港场图记述，察院位于广惠寺东侧。乾隆《直隶通州志》记载：“按石港场旧有察院一所，改建广裕仓，国朝乾隆元年分司顾茹祥于广裕仓前添建盐义仓……”，此后，这里成为重要的仓储设施，旧址在老石港小学附近。岁月流转，察院的影子早已模糊，只在史书中留下淡淡墨痕。

石港历代衙门众多，为方便迎来送往，在西门南侧河边建接官亭，成为大小官员上岸的重要地点。民国元年（1912年），张謇合并淮南各盐场，石港场废，通属各盐场开始兴垦。民国《南通县图志》记载：“原属石港以东之地分立为骑岸乡，余东以南之地分立为三益乡。”清末至新中国成立后，盐制改革，盐务机构渐撤，再经历战火，历代衙署建筑多已湮灭。

如今，大海的潮声已经远去，那些曾经的衙门宛如历史的官印，被岁月的潮水冲刷，却依然在石港的土地上留下深刻的印记。它们见证了石港的兴衰变迁，诉说着往昔的繁华与沧桑，在记忆中永不褪色。