近日,由鑫汇集团研究制定的《非标产品采购相关规定(试行)》被评为市级群众身边不正之风和腐败案件以案促改“好制度”。这是集团积极作为,做好案件查办“后半篇文章”的创举。
制度建设是全面从严治党的重要保障,也是预防腐败的主要抓手。2024年,针对区纪委制发的纪律检查建议书中指出的“工程项目招标流于形式”问题,鑫汇集团从制度建设入手,大力规范和管控招标关键环节,不断推动内部管理具体化、程序化、制度化。集团纪委与集团党委同向发力,紧扣重点工作和关键环节,引导推动各部门、子公司着力在“制度”议题上补短板、堵漏洞、强弱项,为集团公司高质量发展蓄力赋能。
着眼于制度意识提升。突出政治导向,强化制度意识。集团纪委积极组织学习党纪法规和制度性文件,并通过线上知识测试、学习材料抽查等,了解党员干部常态化学习情况。为提高党员干部内控管理风险思维和专业素养,提升内控制度建设水平,特邀专家开展专题培训,推动集团公司议事决策与整体工作的规范化、法治化、正规化稳步提升。
着眼于专精制度建设。“以制为纲,以廉为基”,集团纪委坚持问题导向,针对权力运行、资产管理、项目采购等高风险环节查缺补漏,动态开展“立改废释”,先后推动完善重点领域制度10余项。如牵头废止《礼金礼品登记管理办法》,健全廉洁风险防控机制;指导投资建设部补充出台“非标”产品招采制度,以点带面严密招采流程的制式规范;为充分调动基层监督力量,奠定“大监督”体系队伍基础,制定出台《党风廉政和作风效能监督员队伍建设管理办法》,将建立协同高效的监督体制“功夫”做在前、做在先,以更优制度保障监督质效。
着眼于制度刚性执行。集团纪委坚持在强化制度执行、维护制度刚性上下更大功夫。围绕“三重一大”等重要制度的贯彻落实,结合重点工作开展穿透式监督并加强跟踪问效。2024年,对“三重一大”决策制度的落实情况共开展4轮专项检查,发现问题30余个,提出建议20余条,充分释放越来越严的信号。同时,紧抓责任制这个“牛鼻子”,将问题整改责任压实到岗到人,层层传导压力。
截至目前,集团已制定涵盖招投标、工程管理、“三重一大”、人事管理、绩效考核、违规违纪处理等方面的制度20余项,计划再制定完善制度10余项,以制度建设为主线纵深推进国有企业改革。
新的一年,集团纪委将继续在制度建设、执行、优化上抓具体抓深入,力求推动集团整体构建起科学严密、系统完备的高质量制度体系,持续推动各项工作高质量开展。