过去一年,西亭镇在区委、区政府的正确领导下,认真落实党中央和省、市、区委决策部署,紧紧围绕“党建示范地、转型先行区、都市后花园、绿色新西亭”的奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,团结一心、攻坚克难、奋勇拼搏,稳步推进经济和社会事业保持平稳健康发展。
坚持抓党建、强引擎,发展合力广泛凝聚
理论学习走深走实。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,研究制订镇党委理论学习中心组学习计划,组织集中学习12次,开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论,推动党的创新理论入脑、入心、入行。切实把学习成效落实到破难题、促发展、办实事、解民忧上。
基层党建提标提档。大力实施基层党建“深根工程”,打造区级五星级党群服务中心两个、五星级基层党建示范点1个。实施镇村两级“书记项目”,深入落实“党建强村、双百倍增”计划,2023年全镇预计实现村集体经营性收入村均92.4万元;打造草庙村“惠民心贴心”、西禅寺村“助企零距离”两大服务品牌。
干部队伍建优建强。扎实开展村(社区)干部队伍综合研判工作,动态更新村(社区)党组织书记后备人才储备库。探索建立“择优比选”机制。研究出台《西亭镇年轻干部“培土强基”工程实施方案》,实施“培土铸魂”“施肥提能”“墩苗固根”三大行动,助推年轻干部早日从“今日青苗”成长为“明日青松”。
党风廉政从紧从严。坚决贯彻落实全面从严治党要求,压紧压实党风廉政建设“两个责任”。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持抓早抓小、治在初始,综合运用好监督执纪“四种形态”,坚定不移构建西亭廉政风险防控体系。
坚持拼经济、促转型,内生动力全面激发
经济运行稳中有进。扎实开展国有资产清查利用专项行动,摸清“存量家底”,唤醒“沉睡资源”,为西亭高质量发展提供坚实支撑。2023年全年规上工业企业全年实现销售32.17亿元,产值36.35亿元;年度净增规上工业企业4家,新增规上服务业企业两家;全社会固定资产投资13.5亿元。
招商引资量质齐升。立足“1+3”产业定位,深入推进“双招双引”工作。深入推进“营商环境提升年”活动,制定《西亭镇营商环境政策措施20条》,打造“悉心帮、挺好办”西亭营商环境品牌。全年成功签约5亿元以上项目两个、亿元以上项目4个、3000万美元外资项目1个,注册省外人才项目5个,实现外资到账361万美元。“红五月”竞赛获全区红旗单位。
项目建设加力提速。始终坚持“项目为王”理念,建立健全项目服务跟踪机制。2023年,新开工5亿元项目1个、亿元项目3个,其中,中泰纸品项目实现“拿地即开工”,相关审批发证速度创下通州多项第一。南通绿享、上海麒翔等5个科创项目通过市级认定,实现重大突破。桑夏太阳能、乐佳涂料入选2023年省级“专精特新”中小企业。
坚持优秩序、美环境,城镇魅力充分彰显
镇村面貌展新颜。注重村镇布局规划,在建镇北、纱场、镇区安置房小区3个。完成纱西路、邓九路等3条道路拓宽改造、绿化亮化工程,实施纱西桥等3座桥梁的拆旧建新。启动断裂板块修复工程,修复农村道路断裂板块74处,安装警示标志、防护栏等安保设施,消除安全隐患62处。
生态环境换新貌。持续开展秸秆禁烧禁抛工作,大力开展扬尘管控整治行动,PM2.5年平均值为30.7ug/m3,优良天数占比85.8%,同比改善1.6%。2023年全年完成30辆“国三”及以下柴油货车淘汰任务,重点企业精准减排5家。严格落实“河长制”,实施七总港河道疏浚工程与十总港生态河道建设。
乡村振兴谱新篇。制定出台《西亭镇2023~2025年村级集体经济持续发展实施意见》,提出“资源租赁预期收益专业评估”等十条增收举措,全镇11个村(社区)预计实现村集体经营性收入1016.42万元。持续打造“风雅西亭”农产品品牌,“亭醇”牌大米获第五届“酱鼎杯”通州好大米品鉴活动金奖。大力开展农村人居环境整治提升五年行动,全面推进道路街景、绿化美化、村容村貌提升等工作。
坚持办实事、增福祉,民生活力持续释放
社会保障提质扩面。坚持民生优先,坚决做到“应保尽保、应退尽退”,累计发放城乡低保、特困人员、残疾人两项补贴、困境儿童专项资金等各类补贴救助1837.62万元。加快推进规范化、标准化、一体化医疗保障公共服务体系建设,着力打造“15分钟医保服务圈”。
公共服务普惠共享。做好“柴米油盐”民生大文章,新农贸市场(邻里中心)主体竣工。龙坝幼儿园省优质园创建有序推进。坚持文化强镇的工作目标,深挖“张謇在西亭”文化元素,加快推进张謇祖居修缮工程,推动文物保护和红色旅游深度融合。南通西亭脆饼非遗工坊入选江苏省“首批省级非遗工坊”名单。
民生实事暖心惠民。民生实事资金做到优先安排、优先调度,8个民生实事项目均达时序进度。全镇11个村卫生室完成提升改造;镇区0.35公里城镇污水管网、591户农户生活污水设施治理、670户农村改厕全面竣工;亭西小学改扩建工程加快推进。
坚持防风险、护稳定,战略定力不断夯实
本质安全水平稳步提升。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求,常态化开展隐患排查。制定《西亭镇工业企业安全生产风险报告实施方案》,推动企业标准化创建,全镇完成标准化创建、复审26家次,超额完成全年目标任务。
社会治理效能持续提优。充分发挥镇域治理现代化指挥中心效能,灵活运用“网格化+大数据+铁脚板”模式,促进网格管理精细化。优化全镇473个微网格联络员设置,12345平台接收工单1201条,按时受理率、办结率均达100%,满意率达92.65%。
信访化解能力不断提高。积极推进积案化解及人员稳控工作,狠抓信访事项化解,落实领导包案制度,完成区级交办12件化解工作。配合开展好区领导干部、“两代表一委员”联合接访活动。阳光信访系统共受理来信来访59起,同比减少56.93%,已办结53件,按期办结率、责任单位参评率均达100%,责任单位满意率达99.06%。