通州创新“多测合一”服务模式

典型经验全省推广

近日，省自然资源厅联合省住房和城乡建设厅等多个部门下发《关于全省工程建设项目“多测合一”改革典型经验做法的通报》，通州自然资源和规划局“多部门联动推进测绘成果共享”的经验入选，南通唯一。

去年，通州自然资源和规划局在全市率先启动“多测合一”改革，将过去17个测绘事项整合为四个综合阶段事项，即立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段和竣工验收阶段。每个阶段测绘事项均按照“一次委托、统一测绘、成果共享”的业务新模式进行。同时为更好地做到“优化委托手续、缩短审批时效、实现资源在线共享”，通州自然资源和规划局构建了“一个资源库、一套数据标准、一个管理平台”的云智慧服务模式，推动部门间数据的融合和有效利用，实现建设项目“全过程”服务、测绘成果“全时空”共享、服务水平“全方位”提高，在缩短审批时效的同时为企业减少费用。

“以前同一项目在竣工验收阶段，针对不同验收单体需要分别出具不同的成果报告，而且要进行多次人工复查，这就得增加很多生产成本。现在有了这个平台，不仅能有效降低测绘作业的人力成本，还能自动统计、核查，减少人为因素造成的误差，实现生产效率和成果质量‘双提升’。”南通星光测绘服务有限公司总工程师包雍卿说。

在“多测合一”的基础上，通州自然资源和规划局进一步推出了“多验合一”，由地矿测绘科、开发利用科、自然资源监察大队以及不动产交易中心等部门按照各自业务需求对项目提供联合验收服务。“璟望悦庭”房产项目位于金新街道，日前，该项目向通州自然资源和规划局申请了项目竣工验收。12月20日，通州自然资源和规划局组织多科室成员前往项目现场进行联合验收，大幅压缩了竣工验收时间。

“我们之前的项目竣工验收需要花费一个多月的时间，现在通过联合验收，五个工作日后就可以拿到规划核实合格证，这对于即将销售的项目来说可真是解了燃眉之急。”南通圆融金沙房地产开发有限责任公司项目负责人公斌高兴地说。

在挖掘“多测合一”改革“深度”的同时，通州自然资源和规划局不断延伸改革“广度”，积极沟通协调，打通了江苏政务网、南通市工改网等省市级平台，实现测绘事项一网通办，支撑多部门许可与审批业务办理，方便了办事企业。“今年以来，全区通过‘多测合一’办理了95个项目，通过‘多验合一’办理了63个项目。”通州自然资源和规划局局长俞华表示，接下来，该局将在加强宣传培训、深化业务融合、健全制度保障等方面持续发力，做好平台优化和服务，“我们将广泛收集各方建议和意见，更好地发挥‘多测合一’改革服务成效，彰显自然资源在深化工程建设项目审批制度改革中的支撑作用，成为自然资源部门服务保障地方经济高质量发展、优化区域营商环境的生动实践。”