创新党委联系服务专家制，发布省内首张县级“人才地图”，完善“拨投保贷贴”金融扶持链——

通州：为民营经济打造最优人才“生态圈”

    本月中旬，通州召开区委人才工作领导小组会议，出台“加强党委联系服务专家工作的实施意见”，要求上至区四套班子领导，下至各镇（区、园、街道）党政领导班子，都要联系服务一名专家。11月23日，省“双创人才”、市“江海英才”、区“510英才”、南通福伦利新材料有限公司董事长蔡海军成为我区首个建立联系服务的专家。

    近年来，通州把人才资源作为第一资源，相继出台《关于进一步加强全区人才工作的意见》《510高层次人才引进办法》等10多个支持政策，将人才工作纳入全区综合经济考核，加大产业领军型、创新引领型人才招引力度，实现“引进一个人才，带来一个项目”，不断为民营经济增强人才支撑力。

    双招双引，通州打出“产才融合”牌。我区围绕“产业链”打造“人才链”，探索“人才+项目”“人才+产业”开发模式，鼓励落户的高端人才创办企业，实现科技成果快速产业化，推动人才与产业互融共生、互促共进。目前，通州落户人才项目315个，引进高层次创新创业人才558名；58家人才初创企业实现产业化，年销售超亿元企业1家、超5000万元3家、超千万元7家。

    去年1月，在上海交大举行的江海英才创业大赛上，由上海交通大学副教授杨斌领衔的碳纤维材料回收项目获得最具投资价值奖第一名，成为多地争抢的“香饽饽”。最终，杨斌选择在通州实现项目的产业化。反应快、效率高，是杨斌对我区引才工作的由衷评价。“我人还没去，他们把我企业的上下游产业链都想好了。”杨斌说，“引才人员跟我说，我们这里有新能源汽车产业，你的用户在园区；将来南通还有航空材料产业园，解决了你的废料来源。”

    资金，是人才创业最大的“拦路虎”，通州积极探索“人才+金融”新模式，破除体制束缚，在全省率先构建“拨投保贷贴”金融扶持体系，将单一的资金扶持向政府、企业和社会多元化参与延伸，加快人才初创企业市场化进程。我区先后促成股权融资5.32亿元，落实“苏科贷”业务3.38亿元，总量在全省名列前茅。近年来有3家人才创业企业在这里挂牌上市，14家人才创业企业入选国家高新技术企业。

    人能尽其才则百事兴，民营市场主体的发展，离不开人才的支撑。近年来，通州高度重视民营企业的人才培养，多措施解决企业人才需求，为民营经济发展打造人才“生态圈”。

    南通江海电容器股份有限公司是通州一家老牌民营企业，多年来，始终走在技术升级的路上。2014年，公司全职引进超级电容器领域技术专家杨恩东。作为国内最早进入超级电容器领域的技术人员之一，杨恩东擅长超级电容器产品技术开发，在超级电容器等新能源领域取得了一系列的重要技术成果，申请发明专利32项，达到国际和国内先进技术水平，曾主持和参与多项国家级和省部级研发课题。公司结构工程师张元坤说，杨恩东的到来，给江海电容器原先的研发团队带来了国际国内领先的技术资源，为企业开展技术创新提供了有力的指导。今年，杨恩东团队4人入选省“双创团队”，并获得南通市“江海英才”项目资助。

22日，通州发布全省首张县级人才环境地图，公布包括15个园区及镇、街道在内的战略性高精尖人才环境地图，加速高层次人才的集聚。

    今年，我区围绕“产业地图”绘制“人才地图”，紧盯通州“353”产业体系和主力平台、镇（街道）一主一新产业布局，明确标注人才载体和人才项目坐标，依托省科技镇长团等资源，与人才智力密集地区、高校院所开展精准对接。今年以来，成功引进省外创新创业项目32个，其中上海方向13个，引进了李革、张博宁等一批业内知名专家，为重点项目建设和产业转型升级提供了智力支撑。​