1月11日，在通州区第十六届人民代表大会第一次会议上，区人民检察院检察长黄凯东作工作报告。

过去的五年，区人民检察院围绕中心、服务大局，依法履行宪法和法律赋予的职责，推动各项检察工作取得长足发展，为建设“强富美高”新通州提供了有力司法保障。先后荣获全国检察宣传工作先进单位、全国检察机关检察委员会规范化建设示范单位、全国检察机关文明接待示范窗口、江苏省文明单位、江苏省检察机关检察委员会工作先进单位、南通市公务员职业道德模范集体等荣誉称号。

一、立足检察职能，维护通州社会大局稳定

全力维护社会稳定。突出打击重点，依法严厉打击严重暴力犯罪案件，提前介入，着力筑牢服务保障青奥会、G20峰会“护城河”工程。对公安部、省公安厅挂牌督办的重特大案件犯罪嫌疑人快捕快诉，有力震慑犯罪。贯彻教育、感化、挽救的方针，建成全省首家心理矫治展示功能区“古沙阳光驿站”，被评为江苏省预防青少年违法犯罪工作先进集体。

积极服务经济发展。积极参与经济秩序治理，对破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件485件799人依法提起公诉。开展企业生产经营风险集中走访调研活动，建立服务企业、打击针对企业违法犯罪和预防企业人员违法犯罪工作机制。与法院、工商等7家单位建立知识产权司法保护机制。

着力保障民生权益。贯彻省检察院出台的办理非法集资刑事案件工作意见，坚持严格办理与善后处置并重，使被害人的损失在最大范围内得到挽回。注重生态环境检察保护，出台《关于充分发挥检察职能作用服务和保障生态文明建设的实施意见》。加大对食品药品领域刑事犯罪的打击力度，保障人民群众生命和财产安全。

二、强化反腐倡廉，加大职务犯罪惩防力度

突出查办贪贿渎职案件。深入开展查办发生在群众身边、损害群众利益及国企、民生领域职务犯罪专项行动，立案侦查贪污贿赂犯罪案件61件100人，大案率为100%。通过办案为国家和集体挽回经济损失2900余万元。

着力提升侦查水平。深化“智慧侦查”建设，加强侦查信息化、装备现代化建设，完善侦查基础信息库，实现对区招投标电子信息实时查询，与公安、工商、税务等部门建立查询绿色通道，综合运用技术取证系统，不断提高办案效率。

切实加强源头预防。结合查办案件加强职务犯罪预防工作。开展职务犯罪预防“村村通”、“检察长宣讲团”、“预防邮路”等宣传活动。坚持预防工作服务通州支柱产业，与建管局联手，在南京、西安、呼和浩特等地开展异地预防。

三、加强诉讼监督，推动严格执法公正司法

加强刑事诉讼活动监督。坚持常态监督与专项监督、监督制约与协作配合的有机结合，与公安机关会签《关于对公安派出所加强法律监督的实施意见》，加强刑事立案监督和侦查活动监督。加强刑事审判活动监督，对审判活动违法情形依法提出纠正意见。

加强民事行政诉讼监督。与区法院会签《关于开展民事执行活动法律监督工作的意见》，规范民行检察办案程序，提高监督水平。深入开展“民事行政检察宣传服务月”活动，健全民行检察联络员制度。强化对民事行政诉讼、行政执法活动法律监督。

加强刑事执行检察工作。强化刑罚执行和监管活动监督，有力维护监管秩序和被监管人合法权益。完善权利义务告知及约见检察官制度，出台的在押人员随身财物检察管理制度被南通市检察院发文推广。

四、推进司法改革，增强检察工作发展活力

积极推进涉法涉诉信访改革。深化检察为民服务中心建设，实行诉讼与信访分离，建立涉法涉诉信访事项导入司法程序制度。在全市检察机关率先建立律师介入涉法涉诉信访工作机制。开展国家司法救助工作、举报人奖励和保护工作。

全面深化检务公开改革。注重保障人民群众知情权、监督权，积极开展法律文书、查办职务犯罪信息及案件程序性信息公开工作。构建新媒体检务公开平台，开通“通州检察”官方微信公众号和新浪微博，实时动态发布检察信息。

有序推进司法责任制改革。检察人员员额制改革是司法责任制改革的关键。根据上级统一部署，遴选出首批37名员额检察官。自2016年11月1日正式履职以来，司法责任制改革明确的“谁办理谁负责”要求得到进一步落实。

五、狠抓队伍建设，筑牢检察科学发展根基

加强理想信念教育。深入组织开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”、“两学一做”学习教育，制定《关于加强领导班子建设和管理的规定》，完善班子谈心、分工协作、集体学习等制度。加强机关党建工作，把支部建到部门，拓展党员教育平台。

提升法律监督能力。完善高校深造、业务培训、岗位练兵、挂职锻炼、绩效考核、量才任用的“六位一体”人才培养激励机制，开展侦查审讯模拟、捕诉论辩、疑案探析等岗位练兵活动。

强化纪律作风建设。积极开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育和职业良知、违纪违法案例警示教育，加强干警日常廉政教育。加强内部监督制约，对案件实行全程网上运行流转和全程监督预警。落实党风廉政建设责任制和司法机关内部人员过问案件责任追究制度。

自觉接受社会各界监督。加强与人大代表、政协委员和社会各界的沟通联系，依法接受区人大及其常委会的监督，并主动接受政协民主监督，健全重要工作报告、邀请观摩评议庭审和参与公开听证等机制，虚心听取各级人大代表、政协委员意见建议，有针对性地改进检察工作。

今后五年，区人民检察院工作的总体目标是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是关于政法工作的重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握“三个强化”的总要求，以司法办案为中心，以深化司法改革为动力，忠实履行宪法和法律赋予的职责，切实为全区“十三五”规划顺利实施提供有力司法保障。

2017年，区人民检察院将重点做好以下工作：以服务大局为己任，全力维护社会和谐稳定；以司法办案为抓手，全面强化法律监督职能；以改革创新为动力，积极参与和促进社会建设；以廉洁从检为关键，切实加强检察队伍建设。