履职尽责勇担当 聚焦中心促发展

——通州区政协2023年履职先进专题报道（一）

2023年，全区广大政协委员和政协各参加单位、专门委员会、基层政协组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实全国、省、市政协部署要求，紧紧围绕区委、区政府决策部署，积极履职尽责，主动担当作为，为推动通州高质量发展贡献了智慧力量，以实际行动展现了新时代政协委员、政协工作者和政协组织的精神风貌。

立足基层解民忧 履职尽责谋发展

——访区政协委员、刘桥镇长岸村党总支书记朱剑牛

朱剑牛，作为一名基层党总支书记，他坚持深入基层，察民情、听民意、解民忧；作为一名区政协委员，他一如既往切实履行好自己的职责。

注重学习，政治立场坚定

在闲暇之余通过阅读提升自己，他明白只有自己具备较高的政策理论、法律法规等知识水平，才能充分履行好政治协商、民主监督、参政议政的政协职责。他不仅自己学习，并且利用“三会一课”、固定学习日等开展宣讲活动，学习党和国家好政策、法律法规、民族团结的故事。

履职尽责，协商议事解民忧

作为基层政协委员，朱剑牛经常深入基层倾听民情、收集民意，了解村民所需所求，2023年以来收集民意120余条，化解多起矛盾纠纷及遗留问题。在做好村工作的同时，朱剑牛十分重视自己身为政协委员的履职工作，实现政治协商“零缺席”。2023年2月通过走访，了解到村里的农家书屋面积小、图书旧，跟不上社会飞速发展的脚步，后针对“长岸村农家书屋配套提升”进行了协商议事，他提出农家书屋要重新选址，因为面积太小，人都没有地方坐，也限制了藏书量，另外需新购置图书，后期加强维护。现在的农家书屋面积达80多平方米，藏书量达5600余册，成为孩子们阅读的好去处。2023年以来朱剑牛共参与了9次协商议事活动，包括照亮村民回家的路灯、全民健身广场的建设、积分超市的打造、长司路彩绘等，帮助解决了村民急难愁盼问题。

立足基层，服务企业发展

政协委员既是荣誉也是责任。朱剑牛高度重视联系服务企业，他经常到辖区内企业进行走访服务，解读惠企政策，宣传营商环境提升举措，与企业负责人进行交流，了解他们的困难，与职能部门协调解决，为企业发展保驾护航。

朱剑牛始终坚持发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神并将之落到实处，按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，当好基层政协委员，展现政协委员的责任担当！

扎根农村一线勤勉履职

谱写乡村振兴精彩华章

——访区政协委员、江苏景瑞农业科技发展有限公司副总经理曹冬梅

习近平总书记指出：“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。”作为一名政协委员，江苏景瑞农业科技发展有限公司副总经理曹冬梅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚持围绕中心大局、积极建言资政，密切联系群众、广泛凝聚共识，以实际行动凝聚乡村振兴正能量、谱写履职尽责新篇章。

建言献策，扛起履职尽责“硬担当”

为百姓发声，为发展献策，做好“代言人”。成为政协委员后，曹冬梅坚持学习党的方针政策、理论知识和业务知识，不断提升自身理论水平和工作能力。积极参加“委员活动日”等活动的同时，结合区政协“书香政协”品牌建设活动，通过阅读书籍为自己“充电”，提升履职水平。2023年先后参加东社镇政协工委组织的“废品收购站环境管理”“强管理 优机制 提升村级河道长效管护水平”协商议事活动；到新街村围绕推进污水管网建设、改善生态环境的“北二线污水管网改造升级”问题，东社社区“疏通污水管网，为群众排忧解难”议题等开展协商议事活动。同时，通过深入走访调研，提交了“关于加大因病致贫家庭帮扶力度的建议”“关于加强老旧小区改造后的规范管理的建议”等多项提案，坚持围绕提高人民群众的获得感、幸福感和安全感来履职尽责。

示范带动，争当乡村振兴“领头雁”

作为一位“新农人”，曹冬梅依托景瑞“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，带领团队人员为周边农户提供种植技术服务,延伸产业链条，带领村民共同致富。在提高产品质量和科技含量上下功夫,着力突破蔬菜种植加工技术瓶颈，2021年以来团队累计获得11项发明专利,其中个人专利7项,在提高蔬菜生产标准化水平的同时，较大程度提升了农户种植能力。2023年杭州亚运会、亚残运会期间，作为原料供应商，积极协同各部门保质保量完成产品供应。并为公司争创“江苏省巾帼现代农业科技示范基地”荣誉称号。

热心公益，厚植为民服务“大情怀”

树高千尺不忘根，水流万里总思源。在自身发展的同时,曹冬梅常怀感恩之心，主动参与社会公益事业。每年春节、中秋节、重阳节等重要节日，她都记挂敬老院的老人们，为他们送去丰厚的物资和浓厚的关怀；同时也对困境妇女儿童、残障人士定期进行爱心慰问。疫情期间，她动员各种资源主动筹措防疫物资,将企业生产的新鲜蔬菜和蔬菜半成品捐赠给抗疫一线工作人员、本地区弱势群体，帮助周边农户推销滞销蔬菜，赢得了群众一致认可。作为“第四届最美三农人”称号获得者，曹冬梅说：“我将会担起更多的责任和义务，积极为带动周边农户共同发展创造条件，力求为地方经济发展尽一份绵薄之力！”

亲力亲为 群策群力

为文明通州建言献策

——访区政协委员、兴仁镇党委副书记徐钰

近年来，徐钰积极推动兴仁镇开展“有事好商量”协商议事工作，围绕中心、服务大局，着力搭建议事平台。去年以来，兴仁镇、村两级协商议事围绕“营商环境”“全民阅读”“百千工程”等重大事项积极开展调研，依托“有事好商量”开展民主协商70余次，协调解决了一批民生问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

“一要提高认识，准确把握人民政协作为专门协商机构的性质定位；二要端正态度，想商量、爱商量、多商量、早商量；三要掌握方法，确保‘有事好商量’用得对、用得准、起作用、效果好。”徐钰在“高效协商议事 提升治理能力”专题活动上这样强调。当好召集人，徐钰以最大的热情和信心投入其中，履行职责。去年以来，兴仁镇全面推广徐庄村“有事好商量”工作经验，进一步提升辖区协商议事室召集人能力水平。

去年5月23日，在第八个“南通企业家日”到来之际，徐钰召集区政协委员、企业家代表、职能部门负责人，以“践行‘四敢’精神，优化营商环境，推动高质量发展走在前列”为主题开展协商议事活动，实地调研四安工业园区建设情况，梳理了一批区政协委员和企业家提出的有关推动民营经济高质量发展的对策建议。

当好召集人，徐钰充分发挥指导引领作用。一方面深入辖区，通过实地走访、深度座谈等方式，充分掌握实情、了解民意，获取一手资料，保证协商活动有的放矢，为基层群众提供思想碰撞的契机，提炼组织基层协商议事活动的“宝典”。去年12月，温桥村韬奋书屋顺利竣工，这是徐钰牵头的“如何全面推进全民阅读”议题的成果转化之一，同时成为兴仁镇政协委员“书香政协”读书履职新阵地。

今年，徐钰打算向两会提交《关于推进乡风文明建设中移风易俗的建议》。“农村中大操大办现象还时有发生，噪声扰民的同时还会造成空气污染，影响了城市的文明形象。”对此，她建议在社会面进一步浓厚移风易俗氛围，同时用好相关法律法规，加大执法力度，从源头打击不文明行为。

从点滴小事寻找社情民意

议事之光照“靓”百姓生活

——访区政协委员、刘桥镇党委副书记曹春玉

刘桥镇党委副书记、政协工委主任、“有事好商量”协商议事室召集人曹春玉常说：“政协委员要坚持‘为国履职、为民尽责’的情怀，在牢记‘国之大者’的同时始终心系‘万家灯火’，做好基层治理的‘好帮手’、民意收集的‘直通车’、人民群众的‘连心桥’。”凭着一腔热血和“为民呼”的热心，她心向民生，积极撰写社情民意、参政议政，围绕群众关切及时召开协商议事会，真正做到在商量中推动、在决议中执行、在约定中俗成。

议题小而精。民生无小事，但事事牵动人心，件件关乎百姓。新联社区安置区河道打造、新联居7组河道清理、道路周边生态管护等议题都是事关村民生产生活的热点问题，也是生态环境治理、美丽乡村建设的重要部分。这些选题切口小、精准度高，顺应群众期盼、策应党政所想。

调研深细准。从群众最关心最直接最现实的利益问题出手，查找问题根源，聚焦问题本身，为政协履行职能提供坚实基础。召集人要当好协商前调研牵头人，更多的责任在于协调各方，充分发挥各参与主体的专业特长优势，进行专业调研，从而激发共识，推动议题的进展。辖区教育路（博学路北段）交通贯通项目中，曹春玉召集政协委员、施工方、监理、建设等部门多次进行现场踏勘，邀请专家进行技术分析，共同协商讨论，推动项目的施工开展。

协商实而透。做群众工作，就是要将心比心，让群众广泛积极参与协商议事，充分听取群众意见，使协商更加民主、更加全面。闻桥集中区河道整治中，参与协商议事的群众代表、村干部、党员利用网格群、实地走访片区农户等方式，收集村民意见、做通群众思想工作，带动村民主动配合清除河坡种植、拆除鸡窝鸭棚、拦网清障等工作，保障了闻桥集中区河道整治工作顺利开展，有效化解了整治过程中的许多矛盾。

成果转化快。在议事成果的转化上做到“全程跟、有实效”，把“打分权”交给群众。长久以来，徐园村斜庄中心路没有路灯一直是周边老百姓的遗憾，曹春玉带领政协委员等就亮化工程前期宣传、规划设置、落实包保责任、完工后的定期巡查等方面提出了许多切实可行的建议。在曹春玉的努力下，徐园村斜庄中心路“亮化工程”顺利完工，不仅照亮了村民回家路，还点亮了村民幸福路，切实推动成果转化在实践中真正形成良性、完整的循环。

为当好召集人，曹春玉一有时间就到一线查实情、听民声、收民意。“有事好商量”在基层扎根向下的过程中让她深刻领悟到：只有聚焦老百姓的操心事、烦心事，及时开展协商议事，用心解决，才能有力推动矛盾化解，照“靓”百姓美好生活。

矢志不忘初心 建言履职为民 做百姓代言人

——访区政协委员、五接镇党委副书记徐美云

“紧盯群众的急难愁盼，听民声、汇民意，为民解忧，为百姓发声，这是我的职责，也是我的使命，更是我的光荣。”正在接待来访群众的区政协委员、五接镇党委副书记徐美云说。

笃定实干践初心，凝心聚力谋发展。作为一名区政协委员，徐美云将百姓需求记在心里，心无旁骛干事业，一心一意解民忧。担任政协委员四年来，她始终把政协委员的职责扛在肩上，做到勤于学习、苦干实干、尽职尽责，深入企业、村组、农户调研走访，躬身倾听百姓心声，为五接发展建言献策。

针对群众反映强烈的开沙岛大货车通行多，尤其是作为开沙岛旅游度假区的主干道开沙大道，既是恒科生活区，又是各景点人员通行区、人行聚集地，在人员流动的高峰时段，大货车穿梭在人群中，存在重大安全隐患。为此，徐美云深入度假区各单位、游客和村民中听取意见和建议，广泛征求意见。去年2月24日，徐美云召集度假区管理办公室、综合执法局、交警队、开沙村及江苏恒科新材料公司等14家相关单位进行协商讨论。经过近一年的努力，这个大家关心的老大难问题得到圆满解决。

坚守初心勇担当，履职尽责善作为。作为五接镇政协工委主任，徐美云组织委员们结合自身工作实际，加强调查研究，围绕民生、交通、发展等热点难点问题提交提案、调研报告、社情民意等；积极指导开展“有事好商量”协商议事活动，以“政协之能”服务“民生之要”，有效解决了一大批民生问题，受到群众的交口称赞，使基层协商成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。

涓涓细流倾我心，小流入江政协情。徐美云用自己的担当和实干绘就人生的奋斗底色，书写了一份不忘初心、务实为民的深情答卷。

用社情民意信息

书写委员履职靓丽答卷

——访区政协委员、民建江苏省委社情民意委员会副主任、南通综艺投资有限公司财务负责人蒋超

近年来，区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记关于信息工作的重要论述和指示要求，在广泛发动全体政协委员的基础上，重点发掘、培养一批专业能力突出的信息骨干，将其培养成社情民意信息工作“特种兵”。蒋超就是其中的典型代表。本届政协以来，蒋超所报送的社情民意信息在全市政协系统中高级别采用篇数连续两年位居第一。仅2023年，他撰写社情民意信息25篇，经区政协报送后均被市政协采用，其中18篇被省政协采用并转报全国政协。

刻苦钻研，积累有厚度

社情民意信息包罗万象，蒋超深知要反映好社情民意信息，需要对所提问题的领域有足够了解，需要通过学习把握政策和大局，知晓国情、省情、下情和群众所思所盼，从而提出有宏观性、超前性、指导性、针对性和可行性的对策建议。根据信息选题，蒋超都会学习相关领域的文件、政策，查找资料、案例，以此来确定所提问题是否站得住脚、有无新意、是否具有可操作性，以便把准对策措施。

围绕大局，选题有高度

虽然只是区级政协委员，但蒋超在反映社情民意信息时，总能跳出自己的专业看行业、跳出部门看大局，将大题目找出小切口、将小题目做成大文章，他所有被市政协及以上高层次采用的都是立足全国层面、反映社会普遍性问题的选题。

勤于思考，立意有广度

当问及社情民意信息线索从哪里来，蒋超表示，只要善于做有心人，在耳闻目睹国家大事、生活小事、日常平常事时多动脑筋，及时记录整理，从大处着眼、小处入手，见别人所未见、想别人所未想、察别人所未察，就会发现其实线索就广泛散落在自己的工作和生活中。

敏于动笔，建言有速度

撰写社情民意信息已经成为蒋超的一项爱好，他一有空闲就会认真思考，这几天国家、省、市有没有突发事件、民生热点和难点问题？有没有新事物出现？有没有值得向党委政府及有关部门反映的、有价值的信息？只要有发现、有灵感、有思路，他就立即着手调查，动手写，绝不拖拉。

双岗建功，献策有精度

政协委员都有本职工作，在蒋超看来，紧密围绕本职岗位业务工作反映信息，往往可以收到事半功倍的效果。从业务工作出发，依托行业领域资源，可以获取更多信息资料，更有条件深入调查研究，从而确保建言高质量，实现既履好职又可以推动业务工作的双赢局面。他总结出“深挖掘、小切口、系列化”选题、写作技巧，同时本职工作也得到了多方认可，2021年被省委省政府授予“江苏省劳动模范”荣誉称号，2022年、2023年先后得到省财政厅、省司法厅通报表扬。

“本届政协履职以来，我感受到各级政协组织更加重视反映社情民意信息工作，信息报送渠道更加通畅，信息从审核编报到采用反馈更加高效。我将继续在学中写、写中思、思中悟，用心用情用力反映真实的民声民意，用社情民意信息书写委员履职靓丽答卷。”蒋超表示。

不忘初心 牢记使命

履职尽责显担当

——访区政协委员、区人民医院检验科主任周卫平

作为一名中国民主同盟盟员、医卫界政协委员，区人民医院检验科主任周卫平在努力做好本职工作的同时，时刻关心身边的事，一有时间就会与盟友、其他政协委员交流，就某个方面提出自己的想法并及时转化成社情民意。

2021年，针对新冠病毒核酸检测特别是外出支援检测，周卫平撰写了《关于移动式检测方仓检测新型冠状病毒的建议》，提出租借移动式检测方仓，组建本地区的检测队伍（由区人民医院和区中医院指导培训社区卫生服务中心的检验人员实践操作，帮助他们取得临床基因扩增操作资格证，为全区储备大批量的核酸检测人员）。一旦区、市有大的疫情发生，区卫健委可随时就近调配全区检验力量，集中到人民医院或刘桥基地进行支援检测。他的建议得到了采纳，为通州打赢新冠肺炎疫情防控阻击战贡献了检验人员的智慧和力量。

多年来的工作经历让周卫平养成了遇到问题积极思考、举一反三、善于总结，同时与临床各部门进行沟通的习惯。针对近几年前来科室进行唐氏筛查的孕妇减少的现象，他撰写了提案《减轻书包重量，调整教育心态，提升“二胎”生育率》，以期提高生育率，促进国家未来人口可持续发展。

针对输入性疟疾的防治困境，周卫平撰写了《联防联控，加强涉外建筑企业劳务人员虫媒传染病（疟原虫）防治宣传》，减少和杜绝疟疾的发生，保障外出务工人员的生命安全，减少经济损失。

除了与工作相关的建议，周卫平还就与百姓日常生活有关的农贸市场环境、停车难、公共卫生等问题，提出了《关于加强我区农贸市场建设与管理的建议》《关于加强对全区餐饮单位餐厨废弃物管理的建议》，提升基层群众的获得感和幸福感。

今年，他准备提交《古建筑、名人故居保护和博物馆建设》，期望将老祖宗留下的具有历史价值的古建筑、名人故居和代表通州一方特色的传统能够保留下来，一代代传承下去，让后代知道我们来自哪里、又去往何方。

写好社情民意，当好人民群众的代言人，周卫平一直在努力。

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