五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省市和区委的各项决策部署，团结依靠全区人民，奋力拼搏、奋勇争先，经受住各种困难挑战和风险考验，创造了通州历史上又一个快速发展的黄金期，全区呈现出经济发展、社会进步、政通人和的良好局面。

坚持发展为先，既抓总量速度，更抓质量效益，经济实力在转型升级中迈上新台阶

经济质态显著跃升。2016年，地区生产总值突破千亿元，是2011年的1.7倍；完成一般公共预算收入72.2亿元；固定资产投资670亿元，保持全市第一；规模以上工业总产值跨过2000亿元大关。实施创新驱动战略。高新技术企业达159家，全市第一。全社会研发投入占GDP比重为2.55%，高新产业产值、新兴产业产值占比分别比2011年提高12.1和18.7个百分点。五年引进省“双创计划”项目22个，入选市“江海英才计划”项目76个，新增金融机构19家，20家企业登陆资本市场。列全国中小城市综合实力百强区第28名。

产业结构持续优化。突出调高、调优、调强，三次产业结构由7.3∶56.7∶36演进为5.4∶49.6∶45。家纺产业创成国家新型工业化产业示范基地，“互联网+家纺”模式获国务院大督查表扬。高端装备制造、新一代信息技术、新材料、新能源及新能源汽车、汽车配件五大优势产业产值占比60%以上。建筑业总产值突破1600亿元，“鲁班奖”总数53项，全国领先。建成省、市级服务业集聚区7家，入选淘宝村11家，新增4A级物流企业9家。建成绿博园、金土地等特色旅游景点14个，开沙岛跻身省级旅游度假区。农业现代化水平大幅提升，蝉联省发展现代高效农业成效显著区。

开放步伐不断加快。大力发展开放型经济，形成六大园区齐头并进的对外开放新格局。坚定不移推进招商引资和项目建设，五年引进重大产业项目46个，总投资632亿元；实际利用外资14.8亿美元，瑞典宜家、美国德尔福、安费诺等5家世界500强企业落户投产。完成境外投资6.1亿美元。市场采购贸易方式国家试点、省跨境贸易电子商务试点稳步推进，2016年实现外贸进出口总额36.3亿美元，比2011年增长47.8%，创成国家外贸转型升级专业型示范基地。

坚持品质为要，既抓融入主城，更抓城乡统筹，城市建设在功能完善中展现新面貌

空间格局全面拉开。以大交通建设推动城市空间拓展、布局优化，兴东机场建成国际机场，沪通长江大桥开工建设，宁启动车开通运行，先锋互通、通洋高速投入使用。建成对接南通主城“八横四纵”道路框架，新增国省干线公路150公里。中心城区西进南拓步伐加快，建成区面积拓展至“十一五”期末的1.7倍。高铁新城规划建设全面启动。新一轮城镇总体规划实现全覆盖。新型城镇化和城乡一体化进程加快，常住人口城镇化率达到59%，五年提高7.3个百分点。

城市品质有效提升。城市展览馆、市民中心、体育中心建成开放，南山湖公园、“一河两岸”世纪公园等成为市民休闲好去处。新增城市绿地446.5公顷。新建改造城区道路136.5公里。实施水环境治理工程37项、雨污分流管网改造348公里，基本消除淹水片区。更加重视城市空间色彩应用、地下空间利用，编制各类专项规划15个，城市家具街景有序更新。改造提升老小区118个，住宅小区物业管理实现全覆盖。改革城管体制，创成省优秀管理城市，文明城市长效管理实现常态化。

生态环境加快改善。坚持“生态立区”理念，创成国家生态区。新建交通绿廊180公里，新增造林9.7万亩，林木覆盖率达25.2%。有效治理大气环境，PM2.5浓度比2013年下降31.8%，空气质量优良率达74.2%。强化水污染防治，新增污水管网336公里，城镇污水集中处理率达57.8%。下大力气整治农村河道，建成水美乡镇2个、水美村庄19个、生态河道60公里。强化“五位一体”管理，农村环境面貌大幅改善。

坚持民生为重，既抓提标扩面，更抓补短扶弱，社会事业在共建共享中取得新进步

公共服务全面优化。教育累计投入114亿元，现代化水平稳步提升。完成普通高中整合，4所普通高中全部达到四星级。新（迁）建中小学校13所、幼儿园18所，建成全国首批义务教育发展基本均衡区。强化政府办医职能，乡镇基层医院全部由政府举办。新（扩）建医院11所，全面完成199个村卫生室标准化建设。稳步实施基本药物制度，切实减轻群众医药负担。实施文化惠民工程，被命名为全国文化先进区。全民健身工程实现全覆盖，跻身省首批公共体育服务体系示范区。

保障水平稳步提高。实施就业促进政策，新增就业4.5万人，城镇登记失业率控制在3%以内。城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.5%和10.6%。实施社保扩面提标和“一卡通”工程，五大保险参保率98%以上，城乡居保基础养老金和企业退休人员养老金分别为2011年的1.9倍、1.6倍。5.2万名被征地农民进保。住房保障体系不断完善，公租房、廉租房建设惠及1.9万户，改造棚户区住房1.1万套、农村危房6500户，竣工交付安置房873万平方米。

社会大局和谐稳定。深化平安通州建设，实施公共安全智能化工程，蝉联省社会治安综合治理平安区。在全省率先建成区镇村三级法律顾问体系，跻身全国“六五”普法先进行列。健全大调解组织网络，成立16个行业（领域）纠纷调处专业机构，推动矛盾纠纷源头化解。全力抓好安全生产，完成基层安监所标准化建设，实施常态化、推磨式安全生产大检查，全区安全生产形势总体平稳。

坚持服务为本，既抓规矩规范，更抓担当落实，自身建设在职能转变中得到新加强

作风效能加快转变。优化整合部门职能，组建区经信委、卫计委、市场监督管理局、服务业发展局。深化行政审批制度改革，成立行政审批局，审批时限整体压缩50%以上。强化工作管理和组织，完善重点工作推进机制，创新项目推进办法，政府各项重点工作有效落实。强化责任担当、突出为民导向，全力办好每年10件民生实事项目。高效完成土地例行督查整改、秸秆禁烧、控违拆违等重点难点工作。

依法行政扎实推进。坚持民主决策。深化行政执法体制改革。加大环保、安监等领域执法力度。全面推进行政权力网上公开透明运行，所有办件实现全程监控。深入推进政务公开，累计主动公开政府信息5.1万项。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办好人大代表建议、政协提案。发挥“公众监督”、“12345市民服务热线”等平台作用，广泛接受社会监督。

廉政建设持续加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。全面落实党风廉政建设“两个责任”，履行“一岗双责”。严格落实中央“八项规定”、省市区委“十项规定”精神，完成行政机关公务用车制度改革，严控“三公”经费支出。坚决抵制和纠正各类不正之风，严肃查处违纪违法案件，廉洁政府形象进一步巩固。