未来产业是由前沿技术驱动,具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业,代表新一轮科技革命和产业变革方向,关系着一个国家或地区的经济命脉和产业安全,对未来经济社会发展具备重大引领和变革作用。
一、通州发展未来产业基础
一是经济基础稳固扎实。2024年,通州实现地区生产总值1787.9亿元、同比增长6.5%,第二产业增加值901.5亿元,增长8%,其中高新技术产业占规上工业产值比重分别达到54.6%。二是产业质态持续提升。通州拥有规模工业企业近1000家,其中境内上市公司8家,2024年制造业增加值占GDP比重37.8%、规模工业增加值增幅达12.2%。三是创新载体持续升级。通州拥有高新技术企业513家,拥有两家国家企业技术中心、47家省级企业技术中心、3家省工程研究中心和84家省级以上工程技术研究中心。南通高新区已成为国家级制造业单项冠军企业赋能基地。四是创新成果持续涌现。第三代半导体方面:纳设智能装备补齐国内碳化硅上游产业链自主创新的缺失环节。前沿新材料方面:谦维科技填补模压注塑一次成型技术在国内“技术空白”。虚拟现实方面:南通濠汉信息技术先后自主研发出多款空、地、物多源感知、云边端协同、智能化产品。
二、当前存在问题
一是创新水平有待提升。2024年通州社会研发投入占比仅有2.85%,和苏南地区差距明显,未达全省平均水平。重大创新平台支撑薄弱,尚未引进省级以上重点实验室等重要科技基础设施或其分支机构落户,基础研究和高技术研究相对滞后。二是前沿领域人才缺乏。通州缺乏高校和人才资源储备,人才吸引力不足,具有区域影响力的高层次创新创业人才相对不足,人才资源国际化水平偏低对产业人才等要素的吸引力不足。三是金融服务支撑不足。未来产业多以科技研发为主,研发成果转化难,资金需求高,具有较高的风险性和不确定性,与之相匹配的基金、信贷等金融服务和金融产品较少,部分发展前景较好的中小企业或迁移至苏南等地区,或直接跨进“死亡之谷”。
三、通州未来产业培育发展思路
(一)精选产业赛道,因地制宜发展新质生产力
一是人工智能领域。以安费诺、深南为核心重点发展AI计算平台硬件层包括服务器、GPU等计算设备的产业配套部件;积极响应高算力芯片市场需求变化,加速布局先进封装产业在通州发展,重点结合Chiplet(芯粒)技术,实现模块化设计,向多芯片集成、光电子集成等方向发展;鼓励濠汉信息技术等企业开展算法创新和框架搭建,加快培育“人工智能+”产业创新发展新模式新业态。二是前沿新材料领域。第三代半导方面:通州已集聚了罡丰科技、纳设、昊石等公司,下一步,以碳化硅、氮化镓材料为切入点,加大对人才、科创项目的研发支持力度,加速成果转化进程,力争五年内打造省内领先的第三代半导体产业高地;碳纤维方面:面向新一代信息技术、航空航天、新能源等产业快速发展需求,以复源、谦维等公司为基础,鼓励开发市场领先的再生碳纤维产品,发展以中游的原丝加工、碳纤维相关产物以及碳纤维复合材料生产加工为主的高性能碳纤维及复合材料产业链。三是清洁能源领域。新型储能方面,在加强产业链上游企业招引的同时,持续推动企业提升储能系统集成能力和智慧可控水平,进一步拓展新型储能商业模式。零碳负碳方面,以苏通分离为基础,集聚一批碳捕集利用及封存的装备企业,加快推动新一代低成本、低能耗碳捕集技术研发和商业应用,带动全区高端装备产业发展。
(二)深化科技引领,提升全区产业创新策源能力
一是突出企业创新主体地位。鼓励创新型领军企业建设更高层级的企业技术中心、工程研究中心等企业研发机构,承担国家和省市重大科技专项、发起产业技术开发计划,推动未来产业研发创新。二是加强重大创新载体建设。引进国家级实验室或重点布局的重大科技基础设施在通州设立新型研发分支机构,支持未来产业重点领域的基础研究和产业化项目,打造未来产业科技策源地。三是强化关键核心技术攻关。加强前沿技术研发的应用基础研究,构建研发协同创新网络,支持龙头企业牵头组建“创新联合体”,进一步提升产业链供应链国产化水平,加快突破关键核心技术。
(三)优化营商环境,建强未来产业发展生态
一是深化创新人才引育。充分发挥“1+16”人才政策体系效应,抓好高技术人才的“引”与“培”。实行更加积极、开放、有效的人才政策,健全科技人才评价体系和机制,加大对未来产业重点领域基础性研究、共性技术研究人才的支持力度。二是创新金融支持与服务。以政府资金为撬动,更大力度发挥社会资本在未来产业培育中的核心作用。用好用足各项激励扶持政策及各类投资基金,全面调动各类金融主体,搭建多元化融资平台,创新企业融资方式和服务模式,保障未来产业发展资金的多源性。三是完善未来产业公共服务体系。支持新型研发机构、科研院所、高校及第三方中介机构探索成立新型科技成果转化机构和机制,建成一批专业水平高、保障能力强的产业公共服务平台,在重点领域成立行业标准组织、产业联盟,积极主导和参与国际标准制定。
(四)深化区域协同,提高未来产业发展能级
一是深化长三角区域对接合作。以共建长江口产业创新绿色发展协调区为契机,持续加强区域间产业合作联动创新,推进创新资源跨区域跨领域配置和“卡脖子”技术联合攻关,共同建设跨区域未来产业集群。充分发挥上海、苏南等周边地区重大科技基础设施集聚优势,探索建设未来产业“科创飞地”,前瞻集聚利用异地创新要素。二是建设区域合作平台。深化与上海、苏南等地合作,加强与京津冀、粤港澳等地区联系,不断完善区域性未来产业发展交流机制和平台,加快前沿技术多路径探索,加大融合性和原创性技术供给,构建未来产业全流程闭环的协同创新发展体系。三是全面加强国际交流合作。支持龙头企业主动融入全球产业链、供应链和价值链,积极疏通制约要素国内外双向流动的堵点,畅通未来产业技术、人才、资金等资源要素的全球化供给,推动国外新技术新产品来通转化。
通州区改革和发展委员会 王铠浈