广覆盖多层次普法 不断提升全社会法治意识和素养
时间:2025-10-29 A+   A-

与时俱进加强法治宣传教育,是全面推进依法治国的基础工程,也是完善中国特色社会主义法治体系的内在要求,更是提高新时代全民法治素养的关键举措。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对法治宣传教育提出了新定位、新思路和新要求。

在现代社会,法治宣传对于提高社会治理水平、促进经济社会发展、保障人民权益等方面都具有十分重要的意义。我区以广覆盖多层次开展普法,不断增强公民法治意识、推动法治建设、提升法律服务水平,促进了全区社会的稳定和发展。纵观全区普法工作,主要做法:一是健全组织架构,逐步压实普法责任。区委、区政府将普法工作摆在重要议事日程,与经济社会发展同规划、同部署、同检查、同考核、同落实,形成了部门、行业各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。二是坚持分类施策,持续强化普法对象。把握“八五”普法的重点对象,分别对领导干部、学生、企业、基层等不同人群,遵循他们的认知规律,统筹兼顾,分类指导。三是围绕中心大局,不断提升宣传效果。紧紧围绕中心工作,充分发挥职能作用。突出项目建设、园区建设、“长三角”一体化、陆海统筹等发展战略,将法治宣传教育融入经济建设各个领域,为经济社会发展提供法治保障。紧贴民生需求、经济发展、防诈反诈等领域,以重要时点为抓手,开展“企暖花开法治行”等主题多样的法治宣传教育。四是注重以法润心,不断加强基层治理。加强行政执法规范化建设,规范行政执法行为,提升行政执法能力水平,推动法治政府建设。全区先后建成国家级民主法治示范村两个、省级民主法治示范村(社区)100个,优选培训“法律明白人”2270人,有效地推动了基层民主法治建设。

虽然全区普法工作取得一些成绩,但普法方式的完善、法治意识的加强与渗透等方面还存在着不足,亟待完善。一是普法工作质效有待提升。一些领导干部和执法人员等“关键少数”的法律素质和意识还有待提高,学法用法普法的积极性、主动性还不够,存在着有法不依、执法不严、违法不究等问题。部分行政执法单位在行政处罚过程中,对相对人的普法教育、法律宣贯、法治服务还需要进一步加强。二是普法基层基础有待增强。普法工作的协调、指导和监督职能有待加强。基层普法工作队伍人员少、兼职多、流动性大,且法律专业性不足,缺乏专业培训。三是普法宣传手段有待创新。运用新媒体新技术吸引群众参与、互动式普法活动较少,普法宣传活动形式相对固定,宣传教育平台和载体形式有待进一步丰富,贴近群众生活、群众喜闻乐见的法治栏目和法治文艺产品还需进一步挖掘,法治宣传教育的广泛性、渗透性还要进一步强化。就全区普法工作的几点建议:

一是提高政治站位,进一步夯实普法基础性。在新时代新征程上,我们必须完整准确全面贯彻习近平法治思想。要全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制,进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的普法工作机制,健全年度普法任务清单和履职报告评议制度,层层压实普法责任,积极构建新时代大普法工作格局。要扎实推进依法行政,全面优化法治营商环境,重视法治政府建设,更好服务高质量发展。要全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,进一步健全普法工作评估考核体系,加强督促检查,将法治宣传教育的“软指标”变为“硬任务”。要全力推动“八五”普法规划落地落实,推进法治宣传教育走深走实、做精做细,更好地推动法治通州建设,提高全民的法治素养。

二是坚持需求导向,进一步提升普法精准性。加强法治宣传教育工作,归根到底是做人的思想工作,因此,在实际开展的过程中必须遵循以人为本、因材施教的原则,聚焦重点群体,根据不同需求,提供个性化、差异化的普法宣传产品。要突出宪法宣传,弘扬宪法精神,完善宪法宣传阵地。重点关注“电信网络诈骗”“道路交通安全”等突出问题,开展有针对性的法治宣传教育活动,引导基层群众学法守法用法。要加大涉企法律法规宣传力度,增强企业依法诚信经营意识。同时,紧扣企业在经营管理、合同履行等环节的法律需求,组织司法人员、律师等走进企业,帮助企业提升防范法律风险能力。

三是坚持效果导向,进一步提升普法创新性。积极探索普法宣传形式创新,充分运用新媒体新技术,实现普法模式科学化、普法手段现代化。要注重普法内容的严谨性与表现形式的生动性相结合,增强普法的吸引力和趣味性。进一步加强以预防为主的青少年法治宣传教育,运用网络媒体的传播便捷,依托学校主阵地,以贴近生活的案例故事,提高青少年的法治观念意识和自我保护意识。利用各种宣传平台,开通互动板块,把单向式的灌输过程变为互动式的融合过程。要大力发展法治文化,把法治元素融入乡村振兴建设等领域,推出富有地方品位的法治文化体验线路,让法治可听、可看、可及。要强化主流媒体的支撑作用,引导公众对法治问题的正确理解和理性看法,不断完善社会成员的法治观念,提高道德标准,提升全民法律素养。

四是加强队伍建设,进一步提升普法实效性。法治人才是提升基层社会治理的主要力量、中坚力量,在提高人民群众法治意识、维护社会和谐稳定等方面担负着重要职责。因此,基层法治人才的专业化、职业化水平决定着法治宣传教育的广度、深度、力度。要强化法治宣传教育队伍建设,将“法律明白人”、网格员等扩充到普法志愿服务团队中来,鼓励和引导社会各类法律服务人员和法律专业师生加入普法队伍,不断壮大普法力量。各镇(街道)、各部门要对照全区“八五”普法规划确定的目标任务,加强协作配合、推进联动普法。各行政执法、司法部门要整合内部资源,结合身边案例深入开展以案释法,实现在执法、司法中普法,在普法中执法、司法。